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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购 买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。